目 录
1 项目背景
2 项目来源 2
3 标准制定工作概况 2
4 标准编制原则、主要内容及确定依据 6
5 标准先进性体现 9
6 与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性 14
7 社会效益 14
8 重大分歧意见的处理经过和依据 15
9 废止现行相关标准的建议 15
10 提出标准强制实施或推荐实施的建议和理由 15
11 贯彻标准的要求和措施建议 15
12 其他应予说明的事项 15
1 项目背景
中国在通信技术领域上已经走在世界前列，同步带动了我们光纤配线架行业的不断发展，国内省内生产厂家数量不断增加。随着新一代通信技术及5G通信发展，使得光纤配线架需求不断扩大、要求更高。近十年间，全球光纤光缆市场规模保持15％复合增长，我国保持25％复合增长，2017年我国光纤光缆行业市场规模就已经达到2099亿元。随着社会的发展，通信行业的产品技术与研发正在发生着日新月异的变化，光纤配线架的需求量必将远远不断地增加。但现有的行业标准无法真正满足实际应用的要求，在原有标准下出现寿命短、不适合通信发展要求等缺陷。光纤配线架作为光通信发展升级优化产品，是未来光通信及5G网络建设中不可或缺的重要部份，市场需求量逐年增大，未来还会持续上升。而原有标准已无法满足现有要求，因此急需要出台一个满足通信发展要求的光纤配线架标准。
光纤配线架是光配线行业应用在机房端的产品，主要是欧美一些比较大的公司，位于产业发展最前端，研发投入、知识产权方面均处于领先地位，拥有规模优势。光器件行业全球有250多家，行业整体属于一个完全竞争的市场，竞争较为激烈。随着中小企业的退出和行业收购兼并的进行，行业的市场集中度呈上升趋势。
21世纪初期目前主流的平面波导分路器技术，光耦合连接器技术还掌握在一些主流的日本韩国厂商手上。得益于2010年前后信息产业部加速了国内的光纤到户建设，在国内三大运营商的主导下，国内对光配线产品的需求开始了几何级数的增长。国内厂家努力提高自身工艺设计水平，不仅在光耦合连接器的生产，甚至光分路器芯片也完全可以国产，随着2015年前后国内对光配线产品需求达到顶峰后开始慢慢回落，国内公司开始走向海外开拓市场，产品质量与国际接轨持续进一步提升。
2 项目来源
由杭州昱华科技有限公司向浙江省品牌建设联合会提出立项申请，经省品牌联论证通过并印发了浙品联[2012]12号《关于发布2021 年第五批“品字标”团体标准（“浙江制造”标准类）制定计划的通知》，项目名称：《光纤配线架》。
3 标准制定工作概况
3.1 标准制定相关单位及人员
3.1.1 本标准牵头组织制订单位： 。
3.1.2 本标准主要起草单位：杭州昱华科技有限公司。
3.1.3 本标准参与起草单位：杭州通达互联科技有限公司、杭州富阳宏扬光电设备有限公司。
3.1.4 本标准起草人为：尉红霞、邓永涛、朱修坤。
3.1.5 本标准评审专家组长：
3.2 主要工作过程
3.2.1 前期准备工作
按照“浙江制造”标准工作组构成要求，组建标准研制工作组，明确标准研制重点和提纲，明确各参与单位或人员职责分工、研制计划、时间进度安排等情况。
3.2.1.1 企业现场调研
对企业进行现场调研，对“浙江制造”标准立项相关资料进行收集整理。
3.2.1.2 成立标准工作组
根据省品牌联下达的“浙江制造”标准《光纤配线架》制订计划，杭州昱华科技有限公司召集标准同行、标准化机构、检测机构等相关方成立了标准工作组，明确了各参与单位及人员的职责分工。
3.2.1.3 明确研制重点
《光纤配线架》标准研制的重点包括：标准名称、标准适用范围、设计要求、原材料要求、工艺装备要求、检验检测要求以及产品核心质量特性对应的关键技术指要求、相应的检验检测方法。
3.2.1.4 研制计划及时间安排
第一阶段： 2021年3月底前成立工作小组，学习、研究国内外相关标准，确定标准改进的路线和方向，明确指标。完成《光纤配线架》浙江制造“立项建议书”和“标准草案”的撰写，完成项目申报立项。
第二阶段：收到答辩通知，准备答辩材料，进行项目答辩，通过后完成立项。
第三阶段：立项完成后一个月内，组织相关单位，召开启动会，完成标准讨论，形成标准征求意见稿。
第四阶段：启动会后两周内，向各有关单位发送征求意见稿，并完成各单位意见的征集。
第五阶段：征求意见完成后一个月内，召开标准评审会，邀请同行业专家、代表、认证公司代表、标准主要起草人等人员参加。
第六阶段：评审会后两周内，完善标准，形成最终稿，并且发布实施。
3.2.2 标准草案研制
3.2.2.1 型式试验内规定的全技术指标先进性情况
本标准（草案）基本确定了本标准的先进性；充分考虑了“浙江制造”标准制订框架要求、编制理念和定位要求等，全面体现了标准的先进性。
标准工作组根据“浙江制造”标准的编制理念，“国内一流、国际先进”的定位要求，以行业标准 YD/T 778-2011《光纤配线架》为基础，对标国内先进企业代表。
本标准以国家标准为基准，对标国内先进同行技术要求和水平，项目的设置覆盖了国家标准的技术要求，并高于或等于国家标准；同时从行业的发展和产品应用领域的变化要求，从产品使用的稳定性及便利性出发，真正体现了“浙江制造”标准的“国内一流，国际先进”的理念。
3.2.2.2 基本要求、质量保证方面的先进性情况
为响应“浙江制造”标准作为产品综合性标准的理念，从产品的全生命周期角度出发，工作组从产品的设计研发、原材料、生产制造、检测等生命周期出发，提炼了标准“四精”要求。
在基本要求方面：
为响应“浙江制造”标准作为产品综合性标准的理念，从产品全生命周期角度出发， “浙江制造”团体标准研制工作组围绕光纤配线架的设计研发、原材料、工艺及装备、检验检测等方面，进行先进性提炼，涵盖了产品的整个生命周期。
（1）在产品设计上：使用三维的CAD辅助设计软件完成对柜体，各模块相关的钣金塑料结构件的设计，包括内部各光纤连接器的选用，合理的光纤走线路由规划，合理的容量设计。
（2）在原材料方面：选材绿色低碳生产，产品均选择高质量环保材料；
（3）在工艺设备方面：应采用数控冲床、激光切割机、折弯机、焊接机、自动机器手臂等生产设备。
（4）在检测能力方面：配备卷尺，游标卡尺，插回损测试仪，绝缘耐压测试仪,高低温试验箱，盐雾试验箱，百格刀等性能检测设备。
在质量保证方面：
为体现“浙江制造”标准的“精诚服务”这一理念，工作组结合产品实际销售情况，提出在正常的运输、储存、使用条件下，组件到货后24个月内，生产厂家应提供以下服务：
——提供无偿修复；
——提供24 小时电话故障诊断服务；
——现场故障排除服务，技术人员48 小时内响应；
——无偿更换由于原材料缺陷及制造工艺等问题而发生故障的组件，更换的产品在7～10 个工作日内到达现场。
制造商应建立质量信息追溯系统，保证产品具有可追溯性唯一标识。
3.2.2.3 按照“浙江制造”标准制订框架要求，及“浙江制造”标准编制理念和定位要求研制标准草案情况。
按照“浙江制造”标准制订框架要求，标准草案在术语和定义、基本要求、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输及贮存和质量承诺等各个方面进行了全方位的阐述。按照“国内一流、国际先进”的要求，以国家标准为基础，对标国际先进标准及标杆企业，力求体现最先进的浙江工艺，用高质量来保障品牌生命，成为光纤连接器这一细分的标杆和领跑者。
3.2.2.4标准研讨会研讨情况
《光纤配线架》标准草案已于2021年6月研制完成，并于2021年10月28日在富阳区召开标准研讨会。在标准启动会暨研讨会上，标准研制工作组及相关专家根据“浙江制造”标准要求，针对光纤配线架产品的基本要求，技术指标要求和质量承诺进行研讨，并对产品核心技术指标对比维度进行探讨，充分考虑“浙江制造”标准制订框架要求、编制理念和定位要求等，全面体现标准的先进性。标准研制工作组及相关专家对标准草案提出以下问题：
——应依据GB/T 1.1-2020进行标准编制；
——修改完善规范性引用文件；
——修改完善基本要求章节的设计研发、材料和零部件、工艺装备、检验检测；
——重新梳理技术要求结构；
——细化检验规则中的检验项目表格。
3.2.3 征求意见
3.2.4 专家评审
按照“浙江制造”标准评审要求，提出专家建议名单。名单如下：
3.2.5 标准报批（根据标准版次调整）
4标准编制原则、主要内容及确定依据
4.1 编制原则
标准编制遵循“合规性、必要性、先进性、经济性、可操作性”的原则，尽可能与国际通行标准接轨，注重标准的可操作性，本标准严格按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定进行编写和表述。
4.1.1 合规性
本标准符合相关法律法规、产业政策以及强制性标准的要求，本标准核心指标之外的基本指标均符合相关国、行标的要求。根据“浙江制造”标准的编制理念，“国内一流、国际先进”的定位要求，以行业标准 YD/T 778-2011《光纤配线架》为基础，对标国内先进企业代表，本标准在入光缆弯曲半径、容量、插入损耗、静态承重负载、机械耐久性要求、抗拉要求、涂层附着力、燃烧性能均提出先进的标准要求。
4.1.2 必要性
本标准所有提升的指标均以客户角度出发进行提升，保证产品在使用过程中有较好的实用性，有效提升了产品可靠性。
4.1.3 先进性
本标准在消费者关注的实用性、可靠性等方面，相较于行业标准YD/T 778-2011《光纤配线架》做了提升或补充，体现了本产品的先进性。（对比详见表1）。
4.1.4 经济性
本产品指标设置基于现有行业技术水平之上，不增加或者少量增加企业成本，并未过分追求高指标增加成本，不产生新的风险或潜在问题。
4.1.5 可操作性
标准的技术要求均明确了对应的标准检测方法，且可由第三方实验室检测；技术要求、检验方法要求均可追溯。
4.2 主要内容及确定依据
要求方面，主要内容及确定依据如下：标准主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存、质量承诺九个方面对标准进行编制。其中基本要求涵盖了产品设计研发、材料和零部件、工艺及装备、检验检测四方面；在基本要求方面，主要内容及确定依据如下：
4.2.1基本要求
基本要求基于浙江制造团体标准的“精心设计”、“精良选材”、“精工制造”研制要求，以先进技术指标为结果导向，调研杭州昱华科技有限公司等行业先进企业对于“光纤配线架”情况后制定。
4.2.2技术要求
技术要求基于浙江制造标准的先进性定位，结合标准研制工作组对杭州昱华科技有限公司、杭州通达互联科技有限公司、杭州富阳宏扬光电设备有限公司产品实际生产水平进行调研，充分论证后确定技术项目和指标值。
基于浙江制造标准“国内一流，国际先进”的研制定位，标准研制工作组参考了YD/T 778-2011《光纤配线架》中提出的相应产品技术指标，并基于起草组经过长期实践总结，从产品的市场需求角度及技术发展趋势出发，结合了杭州昱华科技有限公司等行业先进企业对于光纤配线架产品的实际生产水平，经反复试验、充分论证后确定技术项目和指标值，并对部分技术要求基于科学性及可操作性原则进行了调整和完善
主要先进性内容及确定依据如下，（见表1）。
4.2.3试验方法
本标准提出的试验方法与技术要求对应，所有试验方法均有相关国行标支撑，根据本产品的特点明确了部分方法的试验条件。
4.2.4检验规则
标准规定了检验分类，强化了出厂检验，规定了型式检验及判定规则。
4.2.5标志、包装、运输和贮存
标准规定了标志、包装、运输和贮存的要求。
4.2.6质量承诺
以标准起草调研结果为基础，按照“浙江制造”标准制订框架要求，增加了质量承诺的内容。
5 标准先进性体现
5.1 主要技术指标对比分析情况。
光纤配线架从稳定性、可靠性、操作性等三个主要质量特性出发，以YD/T 778—2011《光纤配线架》为依据，提升了产品的入光缆弯曲半径、容量、光纤活动连接器性能：插入损耗、环境适应性、静态承重负载、机械耐久性要求、抗拉要求、涂层附着力、燃烧性能、翻转结构等十个核心技术指标，体现了本产品的先进性，也符合“浙江制造”标准“对标国际”的研制理念和“国内一流，国际先进”的定位要求。具体指标见表1。
表1：申报浙江制造产品与行标、国内外先进企业产品核心技术指标 对标表
产品性能 | 核心技术指标 | YD/T 778-2011标准 | 国内先进同行技术要求 | 国外客户要求 | 本次“浙江制造”提出标准 | 评价 |
稳定性 | 入光缆弯曲半径 | 15倍 | 15倍 | 20倍 | 20倍 | 提升标准，光纤传输损耗更小 |
容量 | 有提及未规定数值 | 整柜1440芯 | 整柜2400芯 | 单模块不小于600芯，整柜2400芯 | 提升标准，满足需求端的多样化 |
光纤活动连接器性能：插入损耗 | ≤0.3Db | ≤0.3Db | ≤0.2Db | ≤0.15Db | 提升标准，光纤传输速度增快 |
可靠性 | 环境适应性 | 工作温度：-25℃～+55℃ 相对湿度：≤93％ +40℃） | 未规定 | 工作温度：-40℃～+60℃ 相对湿度：≤95％（+40℃） | 工作温度：-40℃～+60℃ 相对湿度：≤95％（+40℃） | 提升标准，可在更高要求的环境中使用 |
静态承重负载 | 未规定 | 未规定 | 未规定 | 以钣金为主要材料机柜≥800KG 以铝为主要材料机柜≥280KG | 新增指标，产品更加耐久 |
机械耐久性要求 | 未规定 | 未规定 | 未规定 | 不得有机械损伤，插针表面无明显划痕。 | 新增指标，产品更加可靠，实用 |
抗拉要求 | 未规定 | 未规定 | 未规定 | 不得有机械损伤，如变形、脱落、松驰等现象 |
涂层附着力 | 未规定 | 未规定 | 未规定 | 切割边缘完全平滑，无一格脱落； |
燃烧性能 | 未规定 | 未规定 | 未规定 | 试验样品未起燃；试验样品离火后持续有焰燃烧时间不超过10s；火焰或从试验样品上掉落的燃烧或灼热颗粒未使燃烧蔓延到放在试验样品下面的底层。 |
操作性 | 翻转结构 | 未规定 | 未规定 | 未规定 | 可翻转 | 结构优化，操作方便，维护简单，成本低 |
由上表的对比分析可见，本标准相比YD/T 778-2011《光纤配线架》的先进性主要体现在以下几个方面：
1）提升入光缆弯曲半径要求：原标准要求15倍，本标准20倍。
调整理由说明：提升标准，光纤传输损耗更小由于光通信发展迅速，原要求已不适合目前及未来光通信发展。
2）新增容量要求：原标准未规定，本标准要求单模块不小于600芯，整柜2400芯。
提升理由说明：满足需求端的多样化要求。
3）提升光纤活动连接器性能：插入损耗要求：原标准≤0.3Db，本标准要求≤0.15Db。
提升理由说明：提升光纤传输速度。。
4）提升环境适应性要求：原标准工作温度：-25℃～+55℃，相对湿度：≤93％ +40℃）。本标准工作温度：-40℃～+60℃，相对湿度：≤95％（+40℃）。
提升理由说明：提升产品在更高要求的环境中使用。
5） 新增静态承重负载要求：本标准要求以钣金为主要材料机柜≥800KG，以铝为主要材料机柜≥280KG。
提升理由说明：要求的提高更能体现产品应用稳定性越好。
6） 新增机械耐久性要求：提出了不得有机械损伤，插针表面无明显划痕。
7） 新增抗拉要求：提出了不得有机械损伤，如变形、脱落、松驰等现象。
8） 新增涂层附着力要求：切割边缘完全平滑，无一格脱落。
9） 新增燃烧性能要求：试验样品未起燃；试验样品离火后持续有焰燃烧时间不超过10s；火焰或从试验样品上掉落的燃烧或灼热颗粒未使燃烧蔓延到放在试验样品下面的底层。
新增理由说明：更能体现产品应用的稳定性和可靠性。
10）新增反转结构要求：提出了设计工艺可翻转。
新增理由说明：结构优化，操作方便，维护简单，成本低。
5.2 基本要求（型式试验规定技术指标外的产品设计、原材料、关键技术、工艺、设备等方面）、质量承诺等体现“浙江制造”标准“四精”特征的相关先进性的对比情况。
5.2.1 设计研发
●采用三维的CAD辅助设计软件对产品进行建模
说明：拥有专业的研发团队与三维设计软件，充分考虑产品使用需求及可制造性的需求等角度设计，在产品设计开发初期就考虑产品使用便捷、性能稳定的要求。
5.2.2 材料要求
●原材料
选材绿色低碳生产，产品均选择高质量环保材料。
说明：原材料符合环保RoHS 2.0标准。
5.2.3 工艺装备
●在工艺设备方面：提出产品生产过程应采用数控冲床、激光切割机、折弯机、焊接机、自动机器手臂等生产设备。
5.2.4 检测要求
●在检测能力方面：从应配备先进的仪器设备对产品关键技术指标的检测能力角度来保障产品质量，配备卷尺，游标卡尺，插回损测试仪，绝缘耐压测试仪,高低温试验箱，盐雾试验箱，百格刀等性能检测设备进行全部出厂检验项目的检验。
5.3 标准中能体现“智能制造”、“绿色制造”先进性的内容说明。（若无相关先进性也应说明）。
5.3.1 设计
采用计算机3D设计软件对产品设计进行建模和分析，同时考虑产品小型化设计，符合节能、环保的要求，均体现了“智能制造”与“绿色制造”理念。
5.3.2 材料
选材绿色低碳生产，产品选择的材料不应使用环境保护部公告2017年第74号中规定禁止使用的化学物质，体现了 “绿色制造”理念。
6 与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性
6.1 目前国内主要执行的标准有：
YD/T 778—2011 光纤配线架
6.2 本标准与相关法律、法规、规章、强制性标准相冲突情况
本标准按照相关法律、法规、规章、强制性标准的规定，无任何违背。
标准不存在低于相关标准、行标和地标等推荐性标准的情况。
6.3 本标准引用了以下文件：
GB/T 2423.1-2008 电工电子产品环境试验 第2部分:试验方法 试验A:低温（idtIEC60068-2-1:2007)
GB/T 2423.2-2008 电工电子产品环境试验 第2部分:试验方法 试验B:高温（idtIEC60068-2-1:2007)
GB/T 2423.2-2006 电工电子产品环境试验 第2部分:试验方法 试验Cab:恒定湿热试验（idtIEC 60068-2-78:2001)
GB/T 2423.10-2008 电工电子产品环境试验 第2部分:试验方法 试验Fc:振动（正弦）（idtIEC 60068-2-6:1995)
GB/T 2423.17-2008 电工电子产品环境试验 第2部分：试验方法 试验 Ka 盐雾 （idtIEC 60068-2-11: 1981)
GB/T 2828.1-2003 计数抽样检验 第1部分：按接收质量限( AQL) 检索的逐批检验抽样计划
GB/T 3873–1983 通信设备产品包装通用技术条件
GB/T 5095.2-1997 电子设备用机电元件 基本试验规程及测量方法 第2部分：一般检查、电连续性和接触电阻测试、绝缘试验和电压应力试验
GB/T 9286一1998 色漆和清漆 漆膜的划格试验
GB/T 12507.1-2000 光纤光缆连接器 第1部分：总规范
YD/T 694-2004 总配线架
YD/T 987-1998 ST/PC型单模光纤光缆活动连接器技术规范
YD/T 1024-1999 光纤固定接头保护组件
YD/T 1117-2001 全光纤型分支器件技术条件
YD/T 1200-2002 MU型单模光纤活动连接器技术条件
YD/T 1272.1-2003 光纤活动连接器 第1部分：LC型
YD/T 1272.3-2005 光纤活动连接器 第3部分：SC型
YD/T 1272.4-2007 光纤活动连接器 第4部分：FC型
YD/T 1618-2007 多芯光纤（缆）扇形分支连接器技术要求和测试方法
YD/T 2000.1-2009 平面光波导集成光路器件 第1部分：基于PLC的光功率分路器
YD/T 2152-2010 光纤活动连接器可靠性要求及试验方法
SJ/T 11363-2006 电子信息产品中有毒有害物质的限量要求
SJ/T 11365-2006 电子信息产品中有毒有害物质的检测要求
IEC 61300-3-15-2006 纤维光学互连器件和无源元件 基本试验和测量程序 第3-15部分：检验和测量凸性抛光插针端面圆顶偏心度（Fibre optic interconnecting devices and passive components - Basic test and measurement procedures - Part 3-15: Examinations and measurements - Dome eccentricity of a convex polished ferrule endface）
IEC 61300-3-16-2004 纤维光学互连器件和无源元件 基本试验和测量程序 第3-16部分：检验和测量插针球形抛光端面的曲率半径（Fibre optic interconnecting devices and passive components - Basic test and measurement procedures - Part 3-16: Examinations and measurements - Endface radius of spherically polished ferrules）
IEC 61300-3-23-1998 光纤互联装置和无源部件 基本试验和测量步骤 第3-23部分：试验和测量相对于插针端面的光纤位置(Fibre optic interconnecting devices and passive components - Basic test and measurement procedures - Part 3-23: Examination and measurements; fibre position relative to ferrule endface)以上引用文件现行有效。
7 社会效益
本标准的研制重点是提高浙江制造标准的水平，使标准更趋于合理、可行、有效，以此来推动企业产品质量的提高，满足在新的市场经济形势下，对产品技术和质量严格要求；对通信运营商在实际使用中提高了工作效率，降低了施工成本，对未来加快通信技术的发展具有里程碑式的意义。
8 重大分歧意见的处理经过和依据
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9 废止现行相关标准的建议
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10 提出标准强制实施或推荐实施的建议和理由
本标准为浙江省品牌建设联合会团体标准。
11 贯彻标准的要求和措施建议
已批准发布的“浙江制造”标准，文本由浙江省品牌建设联合会在官方网站（http://www.zhejiangmade.org.cn/）上全文公布，供社会免费查阅。
杭州昱华科技有限公司将在企业标准信息公共服务平台（http://www.cpbz.gov.cn/）上自我声明采用本标准，其他采用本标准的单位也应在信息平台上进行自我声明。
12 其他应予说明的事项
无。
《光纤配线架》标准研制工作组
2021年10月8日
